2026年1月4日，国务院正式印发《固体废物综合治理行动计划》（以下简称《行动计划》），这是我国首个系统部署固体废物综合治理的政策文件，标志着我国固体废物治理正式迈入系统治理、全面推进的新阶段。作为《行动计划》聚焦的三大主要产废领域之一，农林废弃物资源化利用迎来了前所未有的发展机遇。

政策目标明确，农林废弃物治理进入快车道

《行动计划》明确提出，到2030年，大宗固体废弃物年综合利用量要达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，固体废物历史堆存量得到有效管控，非法倾倒处置高发态势得到遏制。这一宏伟目标的实现，离不开农林废弃物资源化利用水平的全面提升。

在农林领域，《行动计划》从源头减量、收集转运、资源化利用三个维度进行了系统部署。在源头减量方面，要求加强地膜科学使用和管理，严禁非标地膜入市下田，强化农业投入品包装管理，减少包装废弃物产生，推广循环型农业生产模式。在收集转运方面，要求因地制宜建设畜禽粪污收集处理设施，健全秸秆收储运体系，培育专业化第三方服务主体，建设农资经营点和农村垃圾回收站结合的回收体系。在资源化利用方面，明确要求拓宽秸秆综合利用途径，提高秸秆还田科学化、规范化水平，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

政策红利释放，产业发展迎来新机遇

《行动计划》的发布，为农林废弃物资源化利用产业带来了多重政策利好。

一、是用地保障政策。《行动计划》明确要求，各地要加强资源循环利用项目用地保障，安排不少于1%的产业用地用于支持资源循环利用设施建设，将生活垃圾分类收集、中转贮存等项目纳入公共基础设施用地保障范围。这一政策将有效解决农林废弃物收储点用地难题。

二、是财税金融支持。《行动计划》提出，要用好各级各类资金，支持符合条件的固体废物综合治理、资源循环利用项目建设，大力发展绿色金融，引导金融机构和社会资本加大投入。同时，完善固体废物环境保护税的政策执行口径，引导经营主体加强循环利用和无害化处置。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者"反向开票"做法，建立科学合理的价格机制，发挥市场力量促进循环经济发展。

三、是科技创新支撑。《行动计划》强调要强化科技创新支撑，加强固体废物循环利用及重金属污染治理关键技术研发，开展资源循环利用重大技术装备攻关。这将为农林废弃物资源化利用提供强有力的技术保障，推动产业向高值化、精细化方向发展。

市场前景广阔，投资效益可期

农林废弃物资源化利用的市场前景十分广阔。据中国工程院"固体废物分类资源化利用战略研究"课题组预测，到2030年，我国农村废物的资源化利用可产生3.97万亿元投资效益，远超主要"城市矿山"2.14万亿元的回收价值，也远超1.35万亿元的重点工业固体废物资源化的经济效益。

这一预测并非空穴来风。我国每年产生各类秸秆近9亿吨、畜禽粪污约38亿吨，消耗数百万吨农膜等生产资料。这些农业废弃物通过肥料化、基料化、原料化等多种方式再利用，不仅能促进农业资源环境可持续发展，助力实现"碳达峰、碳中和"目标，还有助于延长现代农业产业链条，拓宽农民增收渠道，具有经济、社会和生态等多重效益。

《固体废物综合治理行动计划》的发布，为农林废弃物资源化利用提供了明确的政策指引和强大的制度保障。随着政策的深入实施和市场的逐步成熟，农林废弃物资源化利用产业将迎来黄金发展期。各地应抢抓机遇，因地制宜制定实施方案，加快构建农业废弃物循环利用体系，推动农业绿色低碳循环发展，为建设美丽中国、实现乡村振兴作出更大贡献。

动向国际科技股份有限公司成立于2016年，2009年开始研发，是一家集生产、研发、推广为一体的城市服务型企业。

公司业务分为四大模块：

第一、农林废弃物处理服务。在政府的主导下，为城市建立绿废资源化利用体系提供技术服务，通过就地处理和集中处理相集合的方式，解决城市管理中对园林绿化垃圾缺乏处置措施的顽疾。

绿废处置项目

第二、资源化利用产品全系生产。将城市农林绿化废弃物转换成有机覆盖物、有机固化地坪、有机基质、地景产品、生物基纤维、生物质颗粒、生物炭等产品，通过市场化运作模式，将农林废弃物转化成商品，实现经济链条的闭环。

有机覆盖物项目

第三、资源化利用机械设备研发。现公司已在绿废处理机械上获得多项专利，现有有机覆盖物破碎机、园林绿化废弃物综合破碎机、有机覆盖物专用筛选机、有机覆盖物专用染色机、有机覆盖物专用染色配比机、有机覆盖物高温杀虫烘干机、园林绿化废弃物多功能撕碎机、园林绿化废弃物移动撕碎机、车厢可卸式垃圾车、园林破碎压缩转运箱、破碎压缩车等全系列处理设备。

绿废处置机械

第四、国土空间规划与治理。整合国内行业知名高校及科研院所，为地方政府提供可促进当地产业升级的国土空间规划方案。同时为矿山环境修复、土壤（林草）修复、河湖治理、海洋生态修复、园林（园艺）绿化、城市污废处理、市政建设等工程，提供技术及施工服务。